Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 04.03.2014 N 194 "О создании контрактной службы Департамента здравоохранения города Москвы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ
от 4 марта 2014 г. № 194

О СОЗДАНИИ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ ДЕПАРТАМЕНТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Руководствуясь статьей 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приказом Минэкономразвития от 29 октября 2013 года № 631 "Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе", приказываю:
1. Создать контрактную службу Департамента здравоохранения города Москвы путем утверждения постоянного состава работников, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения, в следующем составе:
- руководитель контрактной службы - заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Антипова Ю.О.;
- работники контрактной службы (приложение 1 к настоящему приказу).
2. Утвердить Положение о контрактной службе Департамента здравоохранения города Москвы (приложение 2).
3. Утвердить Регламент организации закупок товаров, работ, услуг Департамента здравоохранения города Москвы (приложение 3).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2014 г., за исключением подпунктов 1-3 пункта 2.5 и пункта 3.1.1 Положения о контрактной службе Департамента здравоохранения города Москвы, вступающих в силу с 1 января 2015 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
Г.Н. Голухов





Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 4 марта 2014 г. № 194

КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА
ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

1. Список сотрудников контрактной службы:

№ п/п
Ф.И.О.
Структурное подразделение
Занимаемая должность
1.
Антипова Юлия Олеговна

Заместитель руководителя
2.
Павлов Валерий Валентинович

Заместитель руководителя
3.
Грекова Тамара Викторовна
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Главный бухгалтер - начальник управления
4.
Погонин Алексей Владимирович
Управление организации медицинской помощи
Начальник управления
5.
Калиновская Ирина Ивановна
Управление организации медицинской помощи детям и матерям
Начальник управления
6.
Кобец Владимир Всеволодович
Управление фармации
Начальник управления
7.
Крупейченко Алла Александровна
Отдел материально-технического обеспечения
Начальник отдела
8.
Сокорева Ирина Евгеньевна
Управление правового обеспечения и кадровой политики
Заместитель начальника управления - начальник отдела
9.
Левин Олег Борисович
Управление организации размещения государственного заказа
Заместитель начальника управления - начальник отдела
10.
Шабалдина Инна Васильевна
Управление организации размещения государственного заказа
Заместитель начальника управления - начальник отдела
11.
Росанова Татьяна Александровна

Заведующий сектором
12.
Данилова Людмила Владимировна
Управление организации размещения государственного заказа
Заместитель начальника управления - начальник отдела
13.
Зорин Игорь Борисович
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
14.
Слухай Татьяна Викторовна
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
15.
Тархова Виктория Андреевна
Управление организации размещения государственного заказа
Ведущий специалист
16.
Лукьянов Андрей Борисович
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
17.
Волкова Ирина Исааковна
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
18.
Амброзевич Евгений Георгиевич
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
19.
Цыренова Римма Петровна
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
20.
Ногин Дмитрий Николаевич
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
21.
Королев Михаил Игоревич
Управление организации размещения государственного заказа
Специалист 2 категории
22.
Немаева Наталья Михайловна
Управление организации размещения государственного заказа
Заведующий сектором
23.
Гусева Светлана Борисовна
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
24.
Мазурова Наталья Петровна
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
25.
Андреева Наталья Николаевна
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
26.
Полилова Марина Сергеевна
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
27.
Эйстрих Клавдия Владимировна
Управление организации размещения государственного заказа
Ведущий специалист
28.
Романова Вероника Алексеевна
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
29.
Денисова Дарья Алексеевна
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
30.
Чорнобрывая Елена Владимировна
Управление организации размещения государственного заказа
Главный специалист
31.
Зацепина Наталья Андреевна
Управление организации размещения государственного заказа
Ведущий специалист
32.
Сериков Сергей Васильевич
Отдел материально-технического обеспечения
Заместитель начальника отдела
33.
Салимгареева Людмила Владимировна
Отдел материально-технического обеспечения
Ведущий специалист
34.
Толстова Ольга Николаевна
Отдел материально-технического обеспечения
Главный специалист
35.
Рубцова Наталья Васильевна
Отдел материально-технического обеспечения
Главный специалист
36.
Матвеева Маргарита Владимировна
Отдел материально-технического обеспечения
Главный специалист
37.
Сурта Наталия Леонидовна
Отдел материально-технического обеспечения
Ведущий специалист
38.
Зарубин Николай Михайлович
Управление организации медицинской помощи
Начальник отдела
39.
Значкова Елена Александровна
Управление организации медицинской помощи
Начальник отдела
40.
Стешенко Максим Леонидович
Управление организации медицинской помощи
Главный специалист-врач
41.
Мозалев Алексей Станиславович
Управление организации медицинской помощи
Главный специалист-врач
42.
Шиндряев Алексей Владимирович
Управление организации медицинской помощи
Главный специалист-врач
43.
Головкина Наталия Владимировна
Управление организации медицинской помощи детям и матерям
Начальник отдела
44.
Трофимова Лидия Юрьевна
Управление организации медицинской помощи детям и матерям
Главный специалист-врач
45.
Гаращенко Марина Валерьевна
Управление организации медицинской помощи детям и матерям
Главный специалист-врач
46.
Трошин Андрей Анатольевич
Управление правового обеспечения и кадровой политики
Главный специалист-юрисконсульт
47.
Ярош Артур Валерьевич
Управление правового обеспечения и кадровой политики
Главный специалист-юрисконсульт
48.
Яшкова Виктория Станиславовна
Управление фармации
Начальник отдела
49.
Бодунова Яна Александровна
Управление фармации
Главный специалист
50.
Кустова Елена Владимировна
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Заместитель главного бухгалтера - начальник отдела
51.
Котенко Наталья Александровна
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Заместитель главного бухгалтера - начальник отдела
52.
Зиновьева Елена Викторовна
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Начальник отдела
53.
Ларченкова Ирина Лиантовна
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Заместитель начальника отдела

2. Функции и полномочия сотрудников контрактной службы.

ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ СОТРУДНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ

N
Функции и полномочия
Ф.И.О. руководителя структурного подразделения Департамента
Ф.И.О. ответственного исполнителя

Раздел I. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1.
Обеспечение планирования закупок
Павлов В.В.
Антипова Ю.О.
Данилова Л.В.
Зорин И.Б.
Слухай Т.В.
Тархова В.А.
(по информации руководителей структурных подразделений)
2.
Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Антипова Ю.О.
Левин О.Б.
Шабалдина И.В.
3.
Уточнение в рамках обоснования цены цены контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Волкова И.И.
Лукьянов А.Б.
Цыренова Р.М.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
4.
Уточнение в рамках обоснования цены цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Волкова И.И.
Лукьянов А.Б.
Цыренова Р.М.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
5.
Осуществление:
- подготовки извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
- проектов контрактов
Шабалдина И.В.
Чорнобрывая Е.В.
Денисова Д.А.
Полилова М.С.
Романова В.А.
Королев М.И.
6.
Осуществление подготовки протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок
Шабалдина И.В.
Чорнобрывая Е.В.
Денисова Д.А.
7.
Обеспечение описания объекта закупки в документации о закупке
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Амброзевич Е.Г.
Цыренова Р.П.
Ногин Д.Н.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
8.
Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечение проверки:
- соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
- правомочности участника закупки заключать контракт;
- непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
- отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
- отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
- обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
- соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона
Шабалдина И.В.
Чорнобрывая Е.В.
Денисова Д.А.
Романова В.А.
9.
Обеспечение привлечения на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика
Шабалдина И.В.
Денисова Д.А.
Романова В.А.
10.
Обеспечение предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта
Шабалдина И.В.
Чорнобрывая Е.В.
Немаева Н.М.
11.
Обеспечение осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, установление требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Лукьянов А.Б.
Цыренова Р.М.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
12.
Размещение в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документации о закупках и проектах контрактов, протоколов, предусмотренных Федеральным законом
Шабалдина И.В.
Чорнобрывая Е.В.
Денисова Д.А.
Романова Д.А.
13.
Публикация по решению руководителя контрактной службы извещения об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом размещением
Шабалдина И.В.
Чорнобрывая Е.В.
14.
Подготовка и направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснений положений документации о закупке
Шабалдина И.В.
Левин О.Б.
Чорнобрывая Е.В.
Денисова Д.А.
Романова В.А.
Лукьянов А.Б.
15.
Обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в закупках, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках
Шабалдина И.В.
Чорнобрывая Е.В.
Денисова Д.А.
16.
Предоставление возможности всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке
Шабалдина И.В.
Чорнобрывая Е.В.
17.
Обеспечение возможности в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке
Руководитель сектора информатизации Департамента

18.
Обеспечение осуществления аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках
Руководитель сектора информатизации Департамента

19.
Обеспечение хранения в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках
Шабалдина И.В.
Чорнобрывая Е.В.
Денисова Д.А.
20.
Привлечение экспертов, экспертных организаций
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Амброзевич Е.Г.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
21.
Обеспечение согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона
Золотарев И.А.
Шабалдина И.В.
22.
Обеспечение направления необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона
Шабалдина И.В.
Немаева Н.М.
Андреева Н.Н.
Полилова М.В.
Гусева С.Б.
Эйстрих К.В.
Зацепина Н.А.
23.
Обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Лукьянов А.Б.
Цыренова Р.М.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
24.
Обеспечение заключения контрактов
Шабалдина И.В.
Немаева Н.М.
Андреева Н.Н.
Полилова М.С.
Гусева С.Б.
Эйстрих К.В.
Зацепина Н.А.
25.
Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов
Шабалдина И.В.
Немаева Н.М.
Андреева Н.Н.
Полилова М.С.
Гусева С.Б.
Эйстрих К.В.
Зацепина Н.А.

Раздел II. При исполнении, изменении, расторжении контракта
1.
Обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Лукьянов А.Б.
Ногин Д.Н.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
2.
Организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта
Грекова Т.В.
Кустова Е.В.
Котенко Н.А.
Зиновьева Е.В.
3.
Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Лукьянов А.Б.
Цыренова Р.М.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
4.
Применение мер ответственности, в том числе направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта
Росанова Т.А.
Ярош А.В.
Трошин А.А.
5.
Организация проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации
Левин О.Б.
Лукьянов А.Б.
Волкова И.И.
Ногин Д.Н.
6.
В случае необходимости обеспечения создания приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Лукьянов А.Б.
Ногин Д.Н.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
7.
Подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Лукьянов А.Б.
Ногин Д.Н.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
8.
Размещение в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчета, содержащего информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну
Шабалдина И.В.
Немаева Н.М.
Андреева Н.Н.
Полилова М.С.
Гусева С.Б.
Эйстрих К.В.
Зацепина Н.А.
9.
Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта
Шабалдина И.В.
Немаева Н.М.
10.
Составление и размещение в единой информационной системе отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Шабалдина И.В.
Немаева Н.М.

Раздел III. Иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:
1.
Организация в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Лукьянов А.Б.
Ногин Д.Н.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
2.
Организация обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществление подготовки изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечения отмены закупки
Шабалдина И.В.
Шабалдина И.В.
Зорин И.Б.
Чорнобрывая Е.В.
3.
Разработка и утверждение требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика и размещение их в единой информационной системе
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е., Шабалдина И.В.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Лукьянов А.Б.
Ногин Д.Н.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
Тархова В.А.
4.
Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществление подготовки материалов для осуществления претензионной работы
Шабалдина И.В.
Левин О.Б.
Лукьянов А.Б.
Немаева Н.М.
5.
Разработка проектов контрактов, в том числе типовых контрактов Заказчика, типовых условий контрактов Заказчика
Руководители структурных подразделений Департамента (Крупейченко А.А., Кобец В.В., Левин О.Б., Погонин А.В., Калиновская И.И., Сокорева И.Е., Росанова Т.А., Шабалдина И.В.)
Сериков С.В.
Рубцова Н.В.
Матвеева М.В.
Сурта Н.А.
Толстова О.Н.
Салимгареева М.Н.
Яшкова В.С.
Бодунова Я.А.
Лукьянов А.Б.
Ногин Д.Н.
Головкина Н.В.
Трофимова Л.Ю.
Гаращенко М.В.
Зарубин Н.М.
Значкова Е.А.
Мозалев А.С.
Шиндряев А.В.
Стешенко М.Л.
Сокорева И.Е.
Ярош А.В.
Трошин А.А.
Немаева Н.М.
6.
Осуществление проверки банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона
Шабалдина И.В.
Грекова Т.В.
Немаева Н.М.
Полилова М.С.
Гусева С.Б.
Эйстрих К.В.
Зацепина Н.А.
7.
Информирование в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лица, предоставившего банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа
Шабалдина И.В.
Немаева Н.М.
Полилова М.С.
Гусева С.Б.
Эйстрих К.В.
Зацепина Н.А.
8.
Организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом
Росанова Т.А. (по предложению руководителей структурных подразделений)
Ярош А.В.
Трошин А.А.
9.
Организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов
Грекова Т.В.
Ларченкова И.Л.





Приложение 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 4 марта 2014 г. № 194

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ

I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение (регламент) о контрактной службе Департамента здравоохранения города Москвы (далее - Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
2. Контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления Департаментом здравоохранения города Москвы в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) (далее - Заказчик) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупка).
3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением (регламентом) о контрактной службе Заказчика.

5. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:
1) привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;
2) свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;
3) заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) достижение Заказчиком заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.
6. Контрактная служба создается путем утверждения постоянного состава работников Заказчика, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.
7. Структура и численность контрактной службы утверждается приказом Департамента здравоохранения города Москвы.

9. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы в должности не ниже заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы.
10. Руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные настоящим Положением функциональные обязанности между указанными работниками.
11. Функциональные обязанности контрактной службы:
1) планирование закупок;
подпункт 2 пункта 11 вступает в силу с 1 января 2015 года;
2) организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
подпункт 3 пункта 11 вступает в силу с 1 января 2015 года;
3) обоснование закупок;
4) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
5) обязательное общественное обсуждение закупок;
6) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
7) привлечение экспертов, экспертных организаций;
8) подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов;
9) подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
10) рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;
11) организация заключения контракта;
12) организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии;
13) организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
14) взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;
15) организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);
16) направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);
17) участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
12. Порядок действий контрактной службы для осуществления своих полномочий, а также порядок взаимодействия контрактной службы с другими подразделениями Заказчика, комиссией по осуществлению закупок определяется положением (регламентом), утвержденным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.

II. Функции и полномочия контрактной службы

13. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:
1) при планировании закупок:
а) разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;
б) размещает планы закупок на сайтах Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также опубликовывает в любых печатных изданиях в соответствии с частью 10 статьи 17 Федерального закона;
в) обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
г) разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
д) организует утверждение плана закупок, плана-графика;
е) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика закупок;
2) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
а) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
б) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе;
в) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
г) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
д) осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
е) организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
правомочности участника закупки заключать контракт;
непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <1>, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона;
з) обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;
и) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
к) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
л) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом;
м) публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом размещением;
н) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
о) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
п) предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
р) обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
с) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
т) обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
у) привлекает экспертов, экспертные организации;
ф) обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона;
х) обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;
ц) обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
ч) обеспечивает заключение контрактов;
ш) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;
3) при исполнении, изменении, расторжении контракта:
а) обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
б) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
в) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
г) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
д) в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
е) подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
ж) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
з) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
и) составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
14. Контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:
1) организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
3) принимает участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика и размещает их в единой информационной системе;
4) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;
5) разрабатывает проекты контрактов, в том числе типовых контрактов Заказчика, типовых условий контрактов Заказчика;
6) осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона;
7) информирует в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
8) организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
9) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
15. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пунктах 13, 14 настоящего Положения, работники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом, в том числе:
1) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.
16. При централизации закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона контрактная служба осуществляет функции и полномочия, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Положения и не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
17. Руководитель контрактной службы:
1) распределяет обязанности между работниками контрактной службы;
2) представляет на рассмотрение Заказчика предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников контрактной службы;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом.

III. Ответственность работников контрактной службы

18. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральным законом, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) должностных лиц контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.





Приложение 3
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 4 марта 2014 г. № 194

РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЕПАРТАМЕНТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент организации закупок товаров, работ, услуг (далее - закупка) (далее - Регламент) устанавливает порядок действий контрактной службы Департамента здравоохранения города Москвы (далее - Заказчик) (далее - контрактная служба) для осуществления своих полномочий, а также порядок взаимодействия контрактной службы с другими подразделениями Заказчика, комиссией по осуществлению закупок.
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), Положением о контрактной службе Департамента здравоохранения города Москвы, Положением о Единой комиссии по осуществлению закупок Департамента здравоохранения города Москвы.

2. Порядок действий контрактной службы
при планировании закупок

2.1. В целях формирования плана закупок отдел планирования и подготовки размещения государственного заказа в срок до 1 апреля года, предшествующего году закупки товаров, работ, услуг, направляет во все подразделения Заказчика запросы о предоставлении информации о планируемых закупках.
Запрашиваемая информация на бумажном и электронном носителях должна быть представлена в отдел планирования и подготовки размещения государственного заказа подразделениями Заказчика, в функциональные обязанности которых входит организация обеспечения деятельности Заказчика необходимыми товарами, работами, услугами (далее - профильные подразделения), в срок до 30 апреля года, предшествующего году закупки товаров, работ, услуг, по форме, указанной в запросе.
Информация, представленная профильными подразделениями, должна:
- содержать обоснование потребности закупки;
- быть согласована заместителем руководителя Заказчика по направлению деятельности, Управлением финансового планирования и финансирования (при осуществлении централизованных закупок) либо Управлением бухгалтерского учета и отчетности (при осуществлении закупок для нужд аппарата Департамента) в части планируемых лимитов бюджетных обязательств и применения кодов бюджетной классификации.
2.2. При необходимости внесения изменений в план закупок профильные подразделения направляют в отдел планирования и подготовки размещения государственного заказа предложения по внесению таких изменений, согласованные в порядке, изложенном в пункте 2.1 настоящего Регламента.
2.3. На основании представленной подразделениями Заказчика информации о планируемых закупках товаров, работ, услуг отдел планирования и подготовки размещения государственного заказа обеспечивает формирование плана закупок.
2.4. Управление финансового планирования и финансирования по запросу отдела планирования и подготовки размещения государственного заказа представляет информацию об объеме прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В течение десяти рабочих дней после получения данной информации отдел планирования и подготовки размещения государственного заказа организует утверждение Заказчиком плана закупок.
2.5. Отдел планирования и подготовки размещения государственного заказа размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) план закупок, а также при необходимости опубликовывает план закупок в любых печатных изданиях, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.6. При необходимости контрактная служба на стадии планирования закупок организует консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд.
2.7. На основании утвержденного плана закупок в ответ на запрос отдела планирования и подготовки размещения государственного заказа профильные подразделения направляют в отдел планирования и подготовки размещения государственного заказа в срок, указанный в запросе, предложения по формированию плана-графика, внесению в него изменений, согласованные в порядке, изложенном в пункте 2.1 настоящего Регламента, на бумажном и электронном носителях.
2.8. В процессе формирования плана-графика профильные подразделения обязаны представить в отдел планирования и подготовки размещения государственного заказа:
- обоснование потребности закупки;
- обоснование формирования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- предложения в отношении способов определения поставщика.
2.9. Отдел планирования и подготовки размещения государственного заказа совместно с отделом размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов при формировании плана-графика:
- проверяет обоснование начальной (максимальной) цены контракта (в том числе контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), представленное профильными подразделениями;
- выбирает способ определения поставщика.
2.10. Отдел планирования и подготовки размещения государственного заказа не позднее 20 числа месяца, предшествующего кварталу размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги или заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), размещает в ЕИС план-график и внесенные в него изменения.
2.11. В установленных Правительством Российской Федерации случаях отдел размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов организует проведение обязательного общественного обсуждения закупок, по результатам которого могут быть внесены изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или закупки могут быть отменены.

3. Порядок действий контрактной службы при определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отдел размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов:
3.1. Уточняет начальную (максимальную) цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, конкурсной документации, документации об аукционе, а также цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3.2. В случае необходимости направляет запросы о представлении дополнительного описания объекта закупки в профильные подразделения в целях включения такого описания в документацию о закупке. Запрашиваемая информация на бумажном и электронном носителях должна быть представлена профильными подразделениями в отдел размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов в срок, указанный в запросе.
3.3. Осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках.
3.4. Осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок.
3.5. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Единой комиссии по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
3.5.1. Соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
3.5.2. Правомочности участника закупки заключать контракт.
3.5.3. Непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
3.5.4. Неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке.
3.5.5. Отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.5.6. Отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.
3.5.7. Отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики.
3.5.8. Обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности.
3.5.9. Соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.
3.6. Обеспечивает при необходимости привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика.
3.7. Обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, в случае, если информация о предоставлении таких преимуществ указана в извещении об осуществлении закупки.
3.8. В соответствии с требованиями Федерального закона обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.9. Размещает в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом.
3.10. Публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом размещением.
3.11. Подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке.
3.12. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
3.13. Предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке.
3.14. Обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
3.15. Направляет информацию в профильные подразделения о необходимости привлечения экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы в части соответствия заявок, поданных на участие в торгах, требованиям Технического задания документации в случаях, установленных Федеральным законом.
3.16. Обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона.
3.17. Направляет запросы в профильные подразделения о представлении в указанный в запросе срок обоснования невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.18. Обеспечивает заключение контрактов, их регистрацию в Реестре контрактов в соответствии с требованиями действующего законодательства и информирует профильные подразделения о заключении контракта.
3.19. Организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
Сотрудники сектора информатизации, входящие в состав контрактной службы:
3.20. Обеспечивают возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке.
3.21. Обеспечивают осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
Сотрудники профильных подразделений, входящие в состав контрактной службы:
3.22. На бумажном и электронном носителях представляют в отдел размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов:
3.22.1. Техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены контракта и иные существенные условия контракта для подготовки конкурсной документации (документации об аукционе, запросе предложений).
3.22.2. Документально оформленный отчет о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также обоснование цены контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта (договора).
3.23. Осуществляют привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы в части соответствия заявок, поданных на участие в торгах, требованиям Технического задания документации по информации отдела размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов.

4. Порядок действий контрактной службы при исполнении,
изменении, расторжении контракта

4.1. Отдел размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов передает зарегистрированные в Реестре контракты (заверенные копии контрактов, заключенных посредством электронно-цифровой подписи), а также копии договоров на сумму до 100 тыс. рублей (закупки малого объема), заключенных посредством электронно-цифровой подписи, в Управление финансового планирования и финансирования (централизованные закупки) либо в Управление бухгалтерского учета и отчетности (закупки для нужд аппарата Департамента) для осуществления оплаты.
4.1.1. Управление бухгалтерского учета и отчетности ведет Реестр договоров на сумму до 100 тыс. рублей (закупки малого объема) в разрезе кодов бюджетной классификации в соответствии с требованиями статьи 73 Бюджетного кодекса РФ.
4.2. В целях приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - результат, предусмотренный контрактом):
4.2.1. Сотрудники профильных подразделений, входящие в состав контрактной службы, направляют Получателям копию заключенного контракта и организуют создание приемочных комиссий получателей товаров, работ, услуг.
4.2.2. Профильные подразделения за 3 (три) рабочих дня до даты предполагаемой приемки результата, предусмотренного контрактом, обязаны информировать управление организации размещения заказа по электронной почте или по телефону о дате, времени и месте такой приемки.
4.2.3. Управление организации размещения заказа в случае, предусмотренном частью 4 статьи 94 Федерального закона, организует проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, с привлечением эксперта, экспертной организации. В иных случаях экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта проводится силами получателей (приемочными комиссиями). Результат экспертизы оформляется в виде заключения, подписанного экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным и обоснованным. В случае проведения экспертизы силами получателя, результат экспертизы отражается в документе о приемке (акте о приемке).
4.2.4. Приемочная комиссия оформляет приемку результата, предусмотренного контрактом, документом о приемке (актом о приемке), который подписывается всеми членами приемочной комиссии, либо в акте о приемке излагает мотивированный отказ от приемки результата, предусмотренного контрактом. 1 экземпляр оформленного акта о приемке приемочная комиссия в течение 1 (одного) рабочего дня с даты его оформления направляет в отдел размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов, который на основании акта о приемке оформляет акт приемки-передачи (акт выполненных работ, акт оказанных услуг) и передает его в управление бухгалтерского учета и отчетности для оплаты результата, предусмотренного контрактом. 2-й экземпляр акта о приемке приемочная комиссия направляет поставщику (исполнителю).
При принятии решения о приемке или об отказе в приемке результата, предусмотренного контрактом, приемочная комиссия должна учитывать предложения эксперта, уполномоченного представителя экспертной организации, подписавших экспертное заключение.
4.3. Контрактная служба осуществляет взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а именно:
4.3.1. При получении предложений от профильных подразделений об изменении, расторжении контракта отдел размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов направляет соответствующие обращения поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и обеспечивает оформление дополнительных соглашений к контрактам, соглашений о расторжении контрактов.
4.3.2. Сотрудники профильных подразделений, входящие в состав контрактной службы, направляют информацию в юридический отдел о неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Юридический отдел направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Информацию о направленных поставщикам (подрядчикам, исполнителям) претензиях юридический отдел ежемесячно передает в отдел размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов.
4.4. Отдел размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов размещает в ЕИС или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта.
4.5. Отдел размещения государственного заказа и контроля исполнения государственных контрактов:
4.5.1. Организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта.
4.5.2. Составляет и размещает в ЕИС отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
4.5.3. По предложению профильных подразделений организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для осуществления закупок.
4.5.4. В соответствии со статьей 20 Федерального закона организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки.
4.5.5. По приглашениям профильных подразделений принимает участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика и размещает их в ЕИС.
4.5.6. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы.
4.5.7. Совместно со специалистами профильных подразделений разрабатывает проекты контрактов, в том числе типовых контрактов Заказчика, типовых условий контрактов Заказчика и направляет их в ЕАИСТ для включения в "Библиотеку контрактов".
4.5.8. Осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона.
4.5.9. Информирует в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

4.4.10. Подготавливает и направляет в Управление бухгалтерского учета и отчетности бухгалтерию Заказчика служебные записки в целях возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
4.6. Юридический отдел организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

5. Порядок действий контрактной службы при централизации
закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона

5.1. При централизации закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона контрактная служба осуществляет функции и полномочия, предусмотренные разделами 2-4 настоящего Регламента и не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).


------------------------------------------------------------------