Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ УФССП России по Москве от 28.08.2014 N 872 "Об образовании коллегии Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве"



УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО МОСКВЕ

ПРИКАЗ
от 28 августа 2014 г. № 872

ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЛЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО МОСКВЕ

В соответствии с приказом Федеральной службы судебных приставов от 15.08.2014 № 453 "Об утверждении Положения о коллегии Федеральной службы судебных приставов и Регламента работы коллегии Федеральной службы судебных приставов", в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, в целях повышения эффективности работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве (далее - Управление) приказываю:
1. Образовать коллегию Управления.
2. Утвердить Положение о коллегии Управления (приложение № 1).
3. Утвердить Регламент работы коллегии Управления (приложение № 2).
4. Утвердить персональный состав коллегии Управления кроме лиц, входящих в состав коллегии по должности (приложение № 3).
5. Признать утратившими силу приказы Управления от 04.02.2013 № 93 "Об образовании коллегии Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве" и от 23.05.2014 № 497 "О внесении изменений в приказ Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве от 04.02.2014 № 93 "Об образовании коллегии Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве".
6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя
С.М. Сыцевич





Приложение № 1
к приказу Управления
Федеральной службы судебных
приставов по Москве
от 28 августа 2014 г. № 872

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОЛЛЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО МОСКВЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок формирования и основные вопросы организации деятельности коллегии Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве (далее - Коллегия).
1.2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Управления Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Москвы (далее - Руководитель) для рассмотрения вопросов по реализации возложенных на Управление Федеральной службы судебных приставов (далее - Управление) задач, относящихся к установленной сфере деятельности.
1.3. В своей работе Коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), правовыми актами Минюста России и ФССП России, а также приказами и распоряжениями Управления.

2. Основные задачи и функции Коллегии

2.1. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Управления.
2.1.1. Определяет конкретные приоритетные направления работы, вырабатывает стратегию и тактику деятельности Управления по реализации задач, возложенных на нее законодательством Российской Федерации.
2.1.2. Рассматривает проекты перспективных и текущих планов работы Управления, состояние и итоги деятельности в целом и по отдельным направлениям работы Управления, результаты комплексных, тематических, целевых, контрольных проверок, заслушивает отчеты начальников отделов аппарата и структурных подразделений Управления.
2.1.3. Обобщает правоприменительную практику Управления и разрабатывает меры по ее совершенствованию.
2.1.4. Обобщает и распространяет положительный опыт структурных подразделений Управления.
2.1.5. Вносит предложения Руководителю по организации работы с кадрами, профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, повышения уровня служебной и исполнительской дисциплины.
2.2. Коллегия может рассматривать любой вопрос, входящий в компетенцию Управления, требующий коллегиального обсуждения.
2.3. В соответствии с компетенцией основными функциями Коллегии являются: аналитическая, организаторская, контрольная, воспитательная.

3. Состав Коллегии

3.1. В состав Коллегии (по должности) входят Руководитель (председатель Коллегии) и заместители Руководителя.
3.2. По решению Руководителя в состав Коллегии могут входить иные руководящие работники Управления, члены Общественного совета при Управлении, а также представители иных органов исполнительной власти и организаций по согласованию с руководителями этих органов и организаций, органов прокуратуры, правоохранительных и судебных органов.
3.3. Члены Коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются приказом Руководителя.
3.4. Функции ответственного секретаря Коллегии исполняет начальник отдела организационно-контрольной работы Управления. Ответственный секретарь не является членом Коллегии.
3.5. В целях повышения эффективности работы Коллегии рекомендовано ежегодно осуществлять частичную ротацию ее состава.
3.6. В случае изменения состава членов Коллегии ответственный секретарь Коллегии не позднее чем за 7 календарных дней до начала работы Коллегии по итогам работы за год представляет Руководителю проект приказа ФССП России об утверждении членов Коллегии.

4. Планирование деятельности

4.1. Деятельность Коллегии осуществляется в соответствии с ежегодным планом работы, разрабатываемым отделом организационно-контрольной работы Управления на основе предложений членов Коллегии, а также предложений отделов аппарата и структурных подразделений Управления.
4.2. Планирование работы Коллегии осуществляется в соответствии с положениями приказа Управления об организации планирования деятельности Управления.
4.3. План работы Коллегии утверждается председателем Коллегии грифом утверждения.
4.4. Предложения к проекту плана работы Коллегии на предстоящий год представляются в отдел организационно-контрольной работы Управления до 1 декабря текущего года.
4.4.1. Предложения к проекту плана содержат: формулировки вопросов и сроки их рассмотрения; фамилии докладчиков и лиц, ответственных за подготовку вопросов; наименование отделов аппарата Управления. Актуальность вопросов, выносимых на обсуждение Коллегии, обосновывается в кратких пояснительных записках.
4.5. Предложения по проведению заседаний Коллегии совместно с коллегиальными органами других федеральных органов исполнительной власти вносятся по предварительному согласованию с указанными органами.
4.6. В плане указываются точные формулировки вопросов, выносимых на рассмотрение Коллегии, даты их рассмотрения, члены Коллегии, ответственные за подготовку вопросов, отделы аппарата Управления, разрабатывающие проекты решений и других материалов к заседанию Коллегии.
4.7. Утвержденный план рассылается членам Коллегии, а также иным указанным в плане заинтересованным лицам, ответственным за его исполнение.
4.8. По решению Коллегии или ее председателя в план работы Коллегии могут вноситься изменения, в случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Коллегии.

5. Организация деятельности коллегии

5.1. Основной формой деятельности Коллегии являются заседания. По решению Руководителя проведение заседания Коллегии может быть выездным либо в формате видеоконференции, также могут проводиться совместные коллегии с другими федеральными органами исполнительной власти.
5.2. Организационное обеспечение деятельности Коллегии возлагается на отдел организационно-контрольной работы Управления.
В случае проведения заседания коллегии по профильному направлению деятельности организационное обеспечение проведения заседания коллегии осуществляет отдел организационно-контрольной работы Управления, подготовку материалов, проектов решений, определение состава участников, приглашенных лиц и т.п. осуществляет отдел аппарата Управления, инициировавший его проведение (далее - отдел-исполнитель).
5.3. По рассмотренным вопросам Коллегия принимает решения, которые объявляются приказом Управления.
5.4. Председатель Коллегии:
5.4.1. Обеспечивает деятельность Коллегии, ведет ее заседания, распределяет поручения между членами Коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений Коллегии.
5.4.2. Принимает решение о проведении закрытых заседаний Коллегии для рассмотрения вопросов, в том числе затрагивающих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.
5.5. В отсутствие председателя Коллегии его функции выполняет исполняющий обязанности Руководителя.
5.6. Члены Коллегии:
- лично присутствуют на заседаниях Коллегии;
- вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Коллегии, по повестке дня и порядку ведения заседаний Коллегии;
- знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, и материалами, подтверждающими выполнение ранее принятых решений Коллегии;
- предлагают внесение дополнений и изменений в утвержденный план работы Коллегии, а также проведение внеочередных заседаний Коллегии; задавать вопросы докладчику и выступающим, высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам;
- при голосовании могут внести особое мнение в протокол заседания либо приобщить к протоколу письменное изложение особого мнения;
- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
- участвуют в подготовке заседаний Коллегии, материалов по рассматриваемым вопросам, организации выполнения решений Коллегии, осуществляют контроль за их реализацией, исполняют поручения Коллегии.
5.7. Освобождение членов Коллегии от участия в ее заседании допускается по решению председателя Коллегии или должностного лица, исполняющего его обязанности, на основании письменного уведомления.
5.8. Замена лиц из числа представителей отделов аппарата и структурных подразделений Управления, приглашенных на заседание Коллегии, допускается по согласованию с председателем Коллегии.
5.9. Члены Коллегии не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью (пункт 2.34 постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452 "О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти").
5.10. Ответственный секретарь Коллегии оказывает необходимую организационно-методическую помощь отделам-исполнителям, проводит предварительное изучение материалов к заседаниям Коллегии, дает рекомендации по устранению недостатков, организует подготовку раздаточных материалов для участников заседания Коллегии и иных лиц.





Приложение № 2
к приказу Управления
Федеральной службы судебных
приставов по Москве
от 28 августа 2014 г. № 872

РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО МОСКВЕ

1. Подготовка вопросов для рассмотрения
на заседании Коллегии

1.1. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании Коллегии УФССП России по Москве (далее - Коллегия) включает анализ предлагаемых для обсуждения проблем, оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявленные недостатки, условия и причины, их порождающие, разработку предложений, направленных на улучшение существующего положения и прогнозирование результатов. В необходимых случаях организуется предварительная проверка состояния дел по рассматриваемой проблеме, в том числе в отделах аппарата и структурных подразделениях УФССП России по Москве (далее - Управление).
1.2. Обобщение документов, представляемых на заседание Коллегии, осуществляет ответственный секретарь Коллегии.
1.3. Отдел-исполнитель не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения заседания Коллегии составляет план мероприятий по подготовке заседания Коллегии, согласовывает его с отделом организационно-контрольной работы Управления и утверждает должностных лиц, ответственных за подготовку вопросов, затем копию направляет в отделы аппарата Управления, участвующие в его реализации.
1.4. К каждому заседанию Коллегии по обсуждаемому вопросу должны быть подготовлены следующие материалы:
справка по обсуждаемому вопросу;
проекты решения Коллегии и приказа Управления о его объявлении;
справка об имеющихся по проектам документов разногласиях с обоснованием отказа в реализации замечаний и предложений, поступивших в ходе согласования указанных проектов (при необходимости);
список лиц, приглашенных на заседание Коллегии;
список лиц, выступающих на заседании Коллегии;
иные документы по указанию председателя Коллегии.
1.4.1. Справка содержит краткое и объективное изложение существа рассматриваемого вопроса, перспективы развития ситуации и способы разрешения существующих проблем.
1.4.2. Проект решения Коллегии и приказ о его объявлении проходят согласование в установленном порядке: визируются исполнителем, ответственным за подготовку вопроса, и заместителем руководителя Управления - заместителем главного судебного пристава Управления, осуществляющим координацию соответствующего направления деятельности, и в отделах аппарата Управления, интересы которых затронуты.
1.5. Согласованные в установленном порядке документы по обсуждаемому вопросу представляются ответственному секретарю Коллегии за 20 календарных дней до запланированной даты проведения заседания Коллегии.
1.6. Документы, подготовленные с нарушением требований или представленные не в полном объеме, ответственным секретарем Коллегии не принимаются. Полученные документы могут быть возвращены отделам-исполнителям на доработку для устранения недостатков, о чем информируются и лица, ответственные за подготовку вопросов, рассматриваемых на заседании Коллегии.
1.7. В случае если материалы Коллегии по каким-либо причинам не могут быть представлены в указанный срок или, по мнению лица, ответственного за подготовку вопроса, отсутствует необходимость их рассмотрения, об этом докладывается письменно председателю Коллегии.
Недостаточно проработанные вопросы по указанию председателя Коллегии или по решению Коллегии снимаются с обсуждения, документы возвращаются исполнителям на доработку.
1.8. Ответственность за качество разработки, своевременность предоставления проектов документов к заседаниям Коллегии и достоверность содержащихся в них сведений несут начальники отделов-исполнителей и лица, отвечающие за подготовку вопроса.
1.9. Для подготовки вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Коллегии, а также проверки исполнения принятых решений могут создаваться временные комиссии и рабочие группы. О результатах их деятельности информируется Коллегия. Члены комиссий и рабочих групп, имеющие особое мнение, могут довести его в письменном виде до сведения членов Коллегии или ее председателя.

2. Обеспечение деятельности заседания Коллегии

2.1. К подготовке и проведению заседаний Коллегии, их документальному оформлению, финансовому и материально-техническому обеспечению в необходимых случаях по решению председателя Коллегии могут привлекаться отделы аппарата и структурные подразделения Управления.
2.2. Подготовку проведения заседаний Коллегии и их документационное обеспечение осуществляет ответственный секретарь Коллегии, который находится в подчинении председателя Коллегии и его заместителей.
2.3. Отдел организационно-контрольной работы Управления проводит оповещение технических, хозяйственных и других отделов аппарата Управления, принимающих участие в подготовке и проведении заседаний Коллегии, организует их взаимодействие, координирует и контролирует проводимые ими мероприятия.
2.4. Звукозапись, кино-, видео- и фотосъемка заседаний Коллегии осуществляются по согласованию с председателем Коллегии.
Обеспечение видеосъемки и звукозаписи заседаний Коллегии возлагается на отдел информатизации и обеспечения информационной безопасности Управления.
2.5. Материальное и финансовое обеспечение проведения Коллегии, в том числе выездной, транспортное обеспечение и размещение представителей отделов аппарата и структурных подразделений Управления возлагается на финансово-экономический отдел, материально-технический отдел и административно-хозяйственный отдел Управления.
2.6. Фотографирование заседаний Коллегии, а также приглашение представителей общественных объединений и средств массовой информации по согласованию с председателем Коллегии осуществляется отделом по взаимодействию со средствами массовой информации Управления.
2.7. Встречу приглашенных лиц (за исключением представителей СМИ) обеспечивает отдел организационно-контрольной работы Управления совместно со специализированным отделом оперативного дежурства и отделом противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности Управления. При необходимости могут привлекаться представители других отделов аппарата Управления.
2.8. Для обеспечения проведения выездного заседания Коллегии отдел организационно-контрольной работы Управления организует предварительные выезды работников Управления к месту проведения заседания Коллегии.
2.9. Проведение церемонии награждения государственными и ведомственными наградами возлагается на отдел государственной службы и кадров Управления.
2.10. Организация и осуществление пропускного режима в период работы Коллегии возлагаются на отдел противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности совместно со специализированным отделом оперативного дежурства Управления.
2.11. Организация вноса и выноса Государственного флага Российской Федерации и знамени Федеральной службы судебных приставов осуществляется отделом организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления.

3. Порядок подготовки и проведения заседания Коллегии

3.1. Ответственный секретарь Коллегии в соответствии с планом работы Коллегии и при наличии подготовленных материалов формирует проект повестки дня, согласовывает его с заместителем руководителя Управления - заместителем главного судебного пристава Москвы, осуществляющим координацию деятельности отдела организационно-контрольной работы Управления.
3.2. Повестка дня, включая дату, время и место проведения заседания коллегии, определяется председателем Коллегии.
3.3. На заседание Коллегии могут приглашаться руководящий состав центрального аппарата ФССП России, представители Минюста России, органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов прокуратуры, правоохранительных и судебных органов, общественных объединений и средств массовой информации, научные работники и иные лица (далее - приглашенные лица).
Решение об их участии в заседаниях Коллегии принимается Руководителем в каждом конкретном случае.
3.4. Отделы аппарата Управления не позднее чем за 20 календарных дней до начала работы Коллегии представляют в отдел организационно-контрольной работы Управления предложения по составу приглашенных лиц, а также перечень иных планируемых мероприятий в период проведения заседания Коллегии по направлениям деятельности.
3.5. Отдел организационно-контрольной работы Управления:
3.5.1. Не позднее чем за 20 календарных дней до начала работы Коллегии формирует список участников заседания Коллегии, в том числе приглашенных лиц, работников отделов аппарата и структурных подразделений Управления и представляет его на согласование Руководителю, заместителю руководителя, курирующего деятельность отдела организационно-контрольной работы Управления. Осуществляет подготовку приглашений членам Коллегии (приглашенным лицам), обеспечивает вызов участников заседаний Коллегии от структурных подразделений Управления. Определяет время прибытия и убытия, форму одежды.
3.5.2. Не позднее чем за 5 рабочих дней до начала работы Коллегии подготавливает порядок проведения заседания Коллегии (регламент) и представляет Руководителю окончательный вариант программы заседания Коллегии.
Все последующие изменения вносятся в программу заседания Коллегии только по указанию Руководителя.
3.5.3. Перед началом заседания Коллегии организует регистрацию его участников.
По окончании регистрации ответственный секретарь Коллегии докладывает о явке членов Коллегии и приглашенных лиц председателю Коллегии.
3.6. Приглашенные лица могут выступать в прениях, высказывать замечания и предложения, давать справки по существу обсуждаемых вопросов и проектов подготовленных документов.
3.7. Председатель Коллегии открывает и закрывает заседания, информирует членов Коллегии о лицах, приглашенных на заседание, результатах выполнения мероприятий, предусмотренных ранее утвержденными решениями Коллегии, кадровых изменениях, организует обсуждение вопросов повестки заседания Коллегии (предоставляет слово для выступления, объявляет результат голосования, оглашает запросы, справки, заявления и предложения).
3.8. Заседание Коллегии начинается с уточнения и утверждения повестки дня и порядка его проведения.
3.9. Время для докладов устанавливается, как правило, в пределах до 30 минут, для выступлений в прениях - до 10 минут, для сообщений и справок - до 5 минут. В необходимых случаях председатель Коллегии может изменить время для выступлений.
3.10. На заседании Коллегии должны быть рассмотрены принципиальные замечания и предложения по проектам документов, поступившие в ходе обсуждения вопросов. Результаты обсуждения по указанию председательствующего отражаются в протоколе заседания.
3.11. Тексты докладов и выступлений по окончании заседания сдаются ответственному секретарю Коллегии.

4. Порядок принятия решений Коллегии

4.1. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Коллегии.
4.2. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Коллегии отдельно по каждому обсуждаемому вопросу.
4.3. Решение Коллегии объявляется приказом Управления.
4.4. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии Управления и коллегиальных органов других федеральных органов исполнительной власти, объявляются совместными приказами или протоколами.
4.5. Рассмотренные и одобренные Коллегией проекты документов (положения, инструкции, планы и иные документы) утверждаются и вводятся в действие в установленном порядке.

5. Документальное оформление заседаний Коллегии

5.1. Заседание Коллегии оформляется протоколом. В протокол заседания Коллегии вносятся указания (поручения) по процедурным и организационным вопросам, выполнение которых предусматривается в срок до утверждения решения Коллегии.
5.2. Протокол заседания Коллегии оформляется в течение 5 рабочих дней с момента окончания работы Коллегии в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов и представляется на подпись председателю Коллегии.
5.3. Протокольные мероприятия подлежат обязательному исполнению в установленные сроки.
5.4. Непосредственная доработка проекта решения Коллегии с учетом обсуждения на заседании Коллегии, согласование в установленном порядке доработанного решения Коллегии и проекта приказа о его объявлении осуществляются в течение 10 рабочих дней отделом организационно-контрольной работы Управления (для заседаний Коллегии, проводимых по итогам работы за полугодие и за год) и отделами аппарата Управления (в случаях, когда заседания Коллегии проводятся отделами-исполнителями по их инициативе).
5.5. Проекты указанных документов подлежат повторному визированию, если в процессе доработки в них внесены существенные изменения.
Дополнительно к установленному порядку доработанные проекты указанных документов проходят согласование и визирование членами Коллегии, выступившими с замечаниями и предложениями, рассмотренными в ходе заседания Коллегии.
5.6. Отделом организационно-контрольной работы Управления осуществляется контроль за полнотой реализации поступивших замечаний и предложений, а также сроками доработки документов в случае, если заседание Коллегии проводилось отделом-исполнителем по его инициативе.

6. Контроль за исполнением решений Коллегии

6.1. Контроль за исполнением решений Коллегии, объявленных приказами Управления, по форме и срокам, а также поручений, содержащихся в протоколах заседаний Коллегии, возлагается на отдел организационно-контрольной работы Управления, по содержанию - на ответственного за реализацию решения члена Коллегии.
6.2. О выполнении мероприятий, предусмотренных решением Коллегии, отделы-исполнители в срок не позднее следующего рабочего дня после исполнения поручения представляют в отдел организационно-контрольной работы Управления письменную информацию об исполнении поручения.
6.3. Изменение сроков выполнения поручений решений Коллегии либо их отмена допускаются в исключительных случаях с письменного разрешения председателя Коллегии, о получении которого начальник отдела-исполнителя немедленно информирует отдел организационно-контрольной работы Управления.
6.4. Снятие с контроля отдельных мероприятий решения Коллегии осуществляется по решению председателя Коллегии, отделом организационно-контрольной работы Управления на основании представленных отделом-исполнителем материалов.
6.5. Коллегия регулярно рассматривает на своих заседаниях вопросы о ходе реализации ранее принятых решений, заслушивает ответственных за контроль их выполнения, в том числе начальников отделов аппарата и структурных подразделений Управления о результатах проделанной работы. Подводит итоги своей деятельности, а также рассматривает результаты работы членов Коллегии по реализации решений Коллегии.





Приложение № 3
к приказу Управления
Федеральной службы судебных
приставов по Москве
от 28 августа 2014 г. № 872

СОСТАВ
КОЛЛЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ

Копылова
Светлана Михайловна
-
начальник отдела организации исполнительного производства Управления
Демченко
Марина Владимировна
-
и.о. начальника отдела организации дознания Управления
Маркин
Михаил Валерьевич
-
начальник отдела организации работы по реализации имущества должников Управления
Семенова
Людмила Зауровна
-
начальник отдела правового обеспечения Управления
Кравцов
Иван Валерьевич
-
начальник отдела - старший судебный пристав Замоскворецкого районного отдела судебных приставов Управления
Радионов
Денис Евгеньевич
-
начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Зеленоградскому административному округу Управления
Яндаров
Рустам Анарбекович
-
начальник отдела - старший судебный пристав Пресненского районного отдела судебных приставов


------------------------------------------------------------------