Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ ДСЗН г. Москвы от 24.12.2014 N 1076 "О формировании и ведении реестра поставщиков и регистра получателей социальных услуг"



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ
от 24 декабря 2014 г. № 1076

О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ПОСТАВЩИКОВ И РЕГИСТРА
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок формирования и ведения регистра получателей социальных услуг (приложение 1).
1.2. Порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг (приложение 2).
2. Определить участниками процесса следующие управления и организации:
2.1. Управление по организации социального обслуживания - контроль и координация работ по формированию и ведению реестра поставщиков и регистра получателей социальных услуг; ответственность за информационное наполнение реестра поставщиков социальных услуг.
2.2. Управления социальной защиты населения административных округов города Москвы - ответственные за информационное наполнение регистра получателей социальных услуг на основании данных индивидуальной программы.
2.3. ГАУ "Центр информационных технологий" - обеспечение информационно-технологического сопровождения и функционирования реестра поставщиков и регистра получателей социальных услуг.
2.4. Организации, предоставляющие социальные услуги (поставщики социальных услуг), - ответственность за информационное наполнение регистра получателей социальных услуг в части реализации индивидуальной программы.
3. Начальнику Управления по организации социального обслуживания, начальнику Отдела информатизации организовать работу по формированию и ведению реестра поставщиков и регистра получателей социальных услуг.
4. Начальнику Управления по организации социального обслуживания:
4.1. В срок до 30.12.2014 разработать задание для ГАУ "Центр информационных технологий" на создание информационных систем "Реестр поставщиков социальных услуг" и "Регистр получателей социальных услуг", согласованное с Управлением опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и Управлением по организации работы с семьями с детьми, а также курирующими заместителями руководителя Департамента.
4.2. Подготовить приказ Департамента о назначении лиц, ответственных за формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг.
5. Начальникам управлений социальной защиты населения административных округов города Москвы:
5.1. Назначить приказом ответственных за организацию работы по формированию и ведению регистра получателей социальных услуг.
5.2. Осуществлять контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений, предоставляющих социальные услуги, по формированию и ведению регистра получателей социальных услуг в части реализации индивидуальной программы оказания социальных услуг.
6. Директору ГАУ "Центр информационных технологий" Хромову А.Г.:
6.1. Разработать информационные системы "Реестр поставщиков социальных услуг" и "Регистр получателей социальных услуг" на основании задания Департамента.
6.2. Обеспечить участникам процесса доступ к информационным системам по защищенным каналам связи.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента Грачеву О.Е.

Руководитель Департамента
В.А. Петросян





Приложение 1
к приказу Департамента
социальной защиты населения
города Москвы
от 24 декабря 2014 г. № 1076

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и определяет порядок формирования и ведения регистра получателей социальных услуг города Москвы (далее - регистр).
2. Регистр является информационной системой в сфере социального обслуживания, функции оператора которой осуществляются уполномоченными органами Департамента социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент).
3. Формирование и ведение регистра осуществляется в порядке и форме, установленных Департаментом, в целях обеспечения сбора, хранения, обработки и предоставления информации о получателях социальных услуг (далее - получатель).
4. Формирование и ведение регистра осуществляется на основании сведений, предоставляемых в уполномоченный орган поставщиками социальных услуг (далее - информация).
Оригиналы или заверенные в установленном порядке копии указанных сведений подлежат обязательному хранению у поставщика социальных услуг (далее - поставщик) без срока давности.
Информация относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц) и представляется поставщиками в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
Поставщики социальных услуг, не участвующие в выполнении государственного задания (заказа), представляют сведения о получателях в уполномоченные органы согласно территориальному принципу оказания социальных услуг.
5. Уполномоченные органы Департамента и поставщики обеспечивают конфиденциальность и безопасность информации.
6. Межведомственное информационное взаимодействие в целях формирования и ведения регистра осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
7. Формирование и ведение регистра осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности сведений, ограничений по использованию информации при условии применения программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее формирование и ведение регистра.
8. Поставщики несут ответственность за достоверность и актуальность предоставляемой информации.
9. Уполномоченный орган осуществляет проверку достоверности и актуальности представленной информации.
10. Регистр содержит следующие сведения:
1) регистрационный номер учетной записи;
2) фамилия, имя, отчество;
3) дата рождения;
4) пол;
5) адрес (место жительства), контактный телефон;
6) страховой номер индивидуального лицевого счета;
7) серия, номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов и наименование выдавшего их органа;
8) дата обращения с просьбой о предоставлении социальных услуг;
9) дата оформления и номер индивидуальной программы;
10) наименование поставщика или наименования поставщиков социальных услуг, реализующих индивидуальную программу;
11) перечень социальных услуг, предоставленных и предоставляемых получателю социальных услуг в соответствии с заключенным договором о предоставлении социальных услуг с указанием тарифов, стоимости социальных услуг для получателя социальных услуг, источников финансирования, периодичности и результатов их предоставления;
12) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.
11. Для включения сведений в регистр поставщики предоставляют информацию о получателях:
1) предусмотренную пунктом 10 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней со дня принятия ими решения об оказании социальных услуг;
2) предусмотренную подпунктами 5 и 7 пункта 10 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней со дня получения ими сведений об изменении содержащихся в них данных;
3) предусмотренную подпунктом 11 пункта 10 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней после изменения содержащихся в нем данных, но не менее 1 раза в 3 месяца в период предоставления социальных услуг получателю.
12. Основанием для прекращения обработки информации о получателе в регистре получателей социальных услуг является утрата им права на получение социальных услуг.
Блокирование учетной записи о получателе в регистре осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня утраты получателем права на их получение.
13. Информация используется уполномоченными органами и поставщиками в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
14. Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать сведения, содержащиеся в регистре, в виде выписок о конкретных получателях путем направления в уполномоченный орган письменного заявления о предоставлении выписки.
Срок предоставления сведений, содержащихся в регистре, не может превышать 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.
15. Выписка из регистра оформляется на бланке установленного образца уполномоченного органа и подписывается уполномоченными лицами указанного органа.





Приложение 2
к приказу Департамента
социальной защиты населения
города Москвы
от 24 декабря 2014 г. № 1076

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и определяет порядок ведения реестра поставщиков социальных услуг города Москвы (далее - реестр).
1.2. Реестр является информационной системой в сфере социального обслуживания, функции оператора которой осуществляются уполномоченным органом Департамента социальной защиты населения города Москвы (далее - уполномоченный орган).
1.3. В реестр включаются сведения о поставщиках социальных услуг (далее - поставщик).
1.4. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными и открытыми для размещения на официальном сайте Департамента социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).
1.5. Включение в реестр сведений о поставщиках осуществляется на добровольной основе.
1.6. Основанием для включения поставщика в реестр является выдача Департаментом социальной защиты населения города Москвы (далее - департамент) свидетельства о включении поставщика социальных услуг в реестр (далее - свидетельство), оформленного на бланке строгой отчетности.

II. Порядок включения, отказа от включения, исключения
поставщика из реестра

2.1. Поставщики социальных услуг обязаны соответствовать следующим требованиям:
2.1.1. Соответствие работников поставщика социальных услуг требованиям профессиональных стандартов.
2.1.2. Обязательство поставщика социальных услуг о предоставлении социальных услуг по соответствующей форме социального обслуживания в соответствии с составом социальных услуг, утвержденным Правительством Москвы, и стандартами социальных услуг, утвержденными Департаментом.
2.1.3. Обязательство поставщика социальных услуг о предоставлении социальных услуг получателями социальных услуг по стоимости социальных услуг, которая не превышает тарифы на социальные услуги, утвержденные Департаментом.
2.1.4. Наличие непрерывного осуществления деятельности поставщика социальных услуг в сфере предоставления социального обслуживания не менее 5 лет на день обращения о включении в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы.
2.1.5. Наличие на праве собственности, аренды, субаренды или безвозмездного пользования недвижимого имущества, необходимого для предоставления соответствующих социальных услуг.
2.1.6. Регистрация в установленном порядке в качестве налогоплательщика (в том числе в случае осуществления деятельности через обособленные подразделения):
1) в городе Москве и осуществление предоставления социальных услуг на территории города Москвы при предоставлении социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме;
2) в городе Москве либо в Московской области и осуществление предоставления социальных услуг на территории города Москвы и (или) Московской области при предоставлении социального обслуживания в стационарной форме социального обслуживания.
2.1.7. Отсутствие приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.1.8. Отсутствие проведения в отношении поставщика социальных услуг процедуры ликвидации или несостоятельности (банкротства) на день обращения поставщика социальных услуг о включении в Реестр поставщика социальных услуг города Москвы.
2.2. Для включения в реестр заявитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:
2.2.1. Заявление о включении в реестр (форма заявления утверждается департаментом).
2.2.2. Копию устава (для юридических лиц).
2.2.3. Копию свидетельства о государственной регистрации заявителя.
2.2.4. Копию документа о назначении руководителя.
2.2.5. Копии лицензий (при осуществлении деятельности, требующей в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования).
2.2.6. Перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг.
2.2.7. Тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг.
2.2.8. Информацию об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания.
2.2.9. Информацию об условиях предоставления социальных услуг.
2.2.10. Информацию о результатах проведенных проверок.
2.2.11. Информацию об опыте работы заявителя за последние пять лет.
2.2.12. Информацию о кадровом обеспечении заявителя.
2.2.13. Опись прилагаемых документов.
2.3. Документы, указанные в пунктах 2.2.2-2.2.12, должны быть заверены печатью.
2.4. Все документы предоставляются на бумажном носителе или в электронной форме. К документам, предоставляемым в электронной форме, предъявляются требования Федерального закона № 63-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об электронной подписи".
2.5. Считаются не поданными документы:
2.5.1. Не заполненные, неправильно заполненные или неправильно оформленные.
2.5.2. Содержащие недостоверные сведения.
2.5.3. Имеющие неоговоренные исправления, подчистки, приписки.
2.5.4. Содержащие противоречащие друг другу сведения.
2.6. В случае если заявление о включении в реестр оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка, и (или) документы, указанные в пункте 2.2, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о включении поставщика в реестр инспекция вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в 10-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление в электронной форме либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае непредставления заявителем в указанный срок надлежащим образом оформленного заявления о включении в реестр и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о включении в реестр и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю.
2.7. Поставщик в случае изменения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, уведомляет уполномоченный орган в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Порядка:
2.7.1. Предусмотренных пунктами 2.2.2-2.2.7, 2.2.9, 2.2.10, - в течение 10 рабочих дней со дня соответствующих изменений.
2.7.2. Предусмотренных пунктом 2.2.8, - ежемесячно в срок до 5 числа каждого месяца.
2.7.3. Предусмотренных пунктами 2.2.11-2.2.12, - ежегодно до 14 января следующего за отчетным года.
2.8. В течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о включении в реестр и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных документах сведений, в том числе проверку соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.9. В течение 2 рабочих дней со дня поступления в объединенную комиссию представителей Департамента социальной защиты населения города Москвы и уполномоченного органа (далее - комиссия) заключения о соответствии (несоответствии) заявителя требованиям, предъявляемым к деятельности поставщиков социальных услуг в сфере социального обслуживания, и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, комиссия принимает решение о предоставлении свидетельства или об отказе в его предоставлении.
2.10. Решение о предоставлении свидетельства (отказе в предоставлении) оформляется приказом департамента, изданным на основании протокола комиссии.
2.11. В течение двух рабочих дней после дня подписания департаментом свидетельство вручается заявителю или направляется ему в электронной форме либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении свидетельства департамент вручает в течение двух рабочих дней со дня принятия этого решения заявителю или направляет ему в электронной форме либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении свидетельства с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя требованиям предоставления социальных услуг, реквизиты акта проверки заявителя. Решение об отказе в предоставлении свидетельства принимается на основании протокола комиссии.
2.13. Решение департамента об отказе в предоставлении свидетельства или бездействие департамента может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.14. В течение 1 рабочего дня со дня предоставления заявителю свидетельства уполномоченный орган включает заявителя в реестр.
2.15. Поставщик с момента принятия решения о предоставлении ему свидетельства несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в реестре.
2.16. Уполномоченный орган размещает реестр на сайте департамента, который содержит следующую информацию:
2.16.1. Регистрационный номер и дату свидетельства.
2.16.2. Полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика.
2.16.3. Дату государственной регистрации поставщика.
2.16.4. Организационно-правовую форму поставщика (для юридических лиц).
2.16.5. Адрес (места нахождения, места предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика.
2.16.6. Фамилию, имя, отчество руководителя поставщика.
2.16.7. Информацию о лицензиях, имеющихся у поставщика (при необходимости).
2.16.8. Сведения о формах социального обслуживания.
2.16.9. Перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг.
2.16.10. Тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг.
2.16.11. Информацию об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания.
2.16.12. Информацию об условиях предоставления социальных услуг.
2.16.13. Информацию о результатах проведенных проверок.
2.16.14. Информацию об опыте работы поставщика за последние пять лет.
2.16.15. Иную информацию, определенную департаментом.
2.17. Свидетельство подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документов, удостоверяющих его личность, адресов мест предоставления поставщиком социальных услуг, перечня предоставляемых социальных услуг.
2.18. Действие свидетельства приостанавливается департаментом в следующих случаях:
2.18.1. Систематическое нарушение требований к деятельности поставщика социальной услуги в сфере социального обслуживания.
2.18.2. Назначение поставщику наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение требований к деятельности поставщика социальной услуги в социальной сфере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.19. Сведения о приостановлении, возобновлении и прекращении действия свидетельства вносятся в реестр.
2.20. Порядок переоформления, приостановления, возобновления и прекращения действия свидетельства, предоставления дубликата и копии свидетельства определяется департаментом.
2.21. Основаниями для исключения поставщика из реестра являются:
1) поступление в уполномоченную организацию заявления поставщика об исключении его из реестра;
2) смерть индивидуального предпринимателя - поставщика или ликвидация юридического лица - поставщика;
3) решение суда в случае несоблюдения поставщиком требований, предъявляемых к оказанию социальных услуг, повлекшего за собой причинение вреда;
4) решение суда в случае неоднократного в течение одного года или грубого нарушения поставщиком требований стандартов предоставления социальных услуг;
5) отсутствие у поставщика действующей лицензии (при осуществлении деятельности, требующей в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования) на оказание социальных услуг;
6) прекращение поставщиком деятельности вследствие решения суда.
2.22. В случае приостановления или прекращения деятельности поставщика социальных услуг, с которым получателями социальных услуг заключены договоры о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поставщик социальных услуг информирует об этом получателей социальных услуг письменно в течение трех рабочих дней со дня вынесения указанного решения.
2.23. В случае приостановления или прекращения деятельности поставщика социальных услуг, с которым получателями социальных услуг заключены договоры о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Департамент обеспечивает предоставление указанным получателям социальных услуг социального обслуживания в стационарной форме иными поставщиками социальных услуг, включенными в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы.

III. Порядок запроса и предоставления информации из реестра

3.1. Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать сведения, содержащиеся в реестре, в виде выписок о поставщиках путем направления в уполномоченный орган письменного заявления о предоставлении выписки.
Срок представления сведений, содержащихся в реестре, не может превышать 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.
3.2. Выписка из реестра оформляется на бланке уполномоченного органа и подписывается его уполномоченными лицами.


------------------------------------------------------------------