Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ Департамента СМИ и рекламы г. Москвы от 17.11.2014 N 02-55-348/14 "Об утверждении Положения о контрактной службе Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ
ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ
от 17 ноября 2014 г. № 02-55-348/14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ ДЕПАРТАМЕНТА
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приказом Минэкономразвития России от 29 октября 2013 г. № 631 "Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе", приказом Департамента города Москвы по конкурентной политике от 3 апреля 2014 г. № 70-01-44/14 "Об утверждении Примерного положения о контрактной службе" приказываю:
1. Утвердить Положение о контрактной службе Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы (приложение к настоящему приказу).
2. Руководителю, работникам контрактной службы Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы, иным сотрудникам Департамента руководствоваться настоящим Положением.
3. Отделу государственной службы и кадров совместно со структурными подразделениями Департамента в течение 1 (одного) месяца с даты подписания настоящего приказа привести в соответствие с Положением (п. 1) положения структурных подразделений Департамента и должностные регламенты государственных служащих - сотрудников Департамента, являющихся работниками контрактной службы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента - руководителя контрактной службы Федичкину Е.Н.

Руководитель Департамента
В.В. Черников





Приложение
к приказу Департамента
средств массовой информации
и рекламы города Москвы
от 17 ноября 2014 г. № 02-55-348/14

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ ДЕПАРТАМЕНТА СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о контрактной службе Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее - Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее - Департамент) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
1.2. Контрактная служба Департамента (далее - контрактная служба) создается в целях обеспечения планирования и осуществления Департаментом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупка).
1.3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Положением.
1.4. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:
1.4.1. Привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок.
1.4.2. Свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение государственных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах.
1.4.3. Заключение государственных контрактов (далее - контракты) на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных нужд.
1.4.4. Достижение Департаментом заданных результатов обеспечения государственных нужд.

II. Порядок формирования контрактной службы

2.1. Контрактная служба создается путем утверждения Департаментом постоянного состава работников Департамента, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.
2.2. Работники контрактной службы включаются в состав комиссий по осуществлению закупок Департамента.
2.3. Структура и численность контрактной службы определяется и утверждается приказом Департамента, но не может составлять менее двух человек.
2.4. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы, являющийся одним из заместителей руководителя Департамента.
2.5. Руководитель контрактной службы:
2.5.1. Определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные настоящим Положением функциональные обязанности между работниками контрактной службы.
2.5.2. Представляет на рассмотрение руководителя Департамента предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников контрактной службы (в части включения работников в состав контрактной службы и исключения из состава контрактной службы).
2.5.3. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством в установленной сфере деятельности.
2.6. Работниками контрактной службы не могут быть лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) лица. Работники контрактной службы обязаны уведомить в письменной форме руководителя Департамента и непосредственного начальника о наличии личной заинтересованности.
2.7. В случае выявления в составе контрактной службы лиц, нарушивших п. 2.6 настоящего Положения, руководитель Департамента обязан незамедлительно отстранить их от осуществления должностных обязанностей, провести служебное расследование, принять соответствующие меры, установленные действующим законодательством в сфере противодействия коррупции. При установлении факта нарушения принять соответствующие меры в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.8. Работниками контрактной службы, включая руководителя контрактной службы, могут быть только лица, включенные в Реестр работников контрактных служб и членов комиссий по осуществлению закупок, формируемый в порядке, установленном Правительством Москвы.

III. Функциональные обязанности контрактной службы

3.1. Контрактная служба выполняет следующие функциональные обязанности:
3.1.1. Планирование закупок.
3.1.2. Организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд Департамента.
3.1.3. Обоснование закупок.
3.1.4. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
3.1.5. Обязательное общественное обсуждение закупок в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.
3.1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок.
3.1.7. Привлечение экспертов, экспертных организаций.
3.1.8. Подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт), региональной информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов, протоколов проведения процедур закупок, разъяснений на запросы участников закупок и иных документов по осуществлению закупок.
3.1.9. Подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
3.1.10. Рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии.
3.1.11. Организация заключения контракта.
3.1.12. Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии.
3.1.13. Организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
3.1.14. Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта.
3.1.15. Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе).
3.1.16. Направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней).
3.1.17. Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Департамента в сфере закупок и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионно-исковой работы в сфере закупок.
3.2. Порядок распределения функций и полномочий контрактной службы определен в приложении 1 к настоящему Положению.
3.3. Порядок взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями Департамента определен в приложении 2 к настоящему Положению.

IV. Функции и полномочия контрактной службы

4.1. Контрактная служба во взаимодействии с соответствующими структурными подразделениями Департамента осуществляет следующие функции и полномочия в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Положению:
4.1.1. При планировании закупок:
а) на основании предложений профильных структурных подразделений Департамента разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе, региональной информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте план закупок и внесенные в него изменения (с 01.01.2015);
б) по решению руководителя Департамента размещает планы закупок на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывает в любых печатных изданиях в соответствии с частью 10 статьи 17 Закона № 44-ФЗ (с 01.01.2015);
в) обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы (с 01.01.2015);
г) на основании предложений профильных структурных подразделений Департамента и с 01.01.2015 с учетом плана закупок разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе, региональной информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте, региональной информационной системе план-график и внесенные в него изменения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы;
д) организует утверждение плана закупок (с 01.01.2015), плана-графика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы;
е) определяет и обосновывает (с 01.01.2015) начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы.
4.1.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
а) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
б) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы;
в) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы;
г) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
д) осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
е) организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы;
ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
в обязательном порядке:
- соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
- отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки (в случае установления Департаментом такого требования);
по решению руководителя контрактной службы:
- непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
- отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
- обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
- соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ;
з) обеспечивает при необходимости привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (исполнителя, подрядчика);
и) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
к) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
л) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте, в региональной информационной системе извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, иные документы, предусмотренные Законом № 44-ФЗ;
м) публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Законом № 44-ФЗ размещением;
н) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы;
о) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
п) предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
р) обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
с) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
т) обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы;
у) привлекает экспертов, экспертные организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы;
ф) обеспечивает подготовку и направление в Департамент города Москвы по конкурентной политике пакета документов, необходимого для согласования с ФАС России применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Закона № 44-ФЗ;
х) обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом № 44-ФЗ случаях в Главное контрольное управление города Москвы в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
ц) обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
ч) обеспечивает заключение контрактов;
ш) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
4.1.3. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
а) обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы;
б) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы;
в) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
г) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
д) в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
е) подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги согласно условиям контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы;
ж) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте, региональной информационной системе отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
з) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Департамента от исполнения контракта;
и) составляет и размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте, региональной информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
4.1.4. Контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 44-ФЗ, в том числе:
1) организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд;
2) в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
3) принимает участие в утверждении требований к закупаемым Департаментом отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Департамента и размещает их в единой информационной системе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы;
4) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Департамента, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионно-исковой работы в соответствии с правовыми актами города Москвы;
5) вносит на рассмотрение в Департамент города Москвы по конкурентной политике предложения по типовым контрактам Департамента, типовым условиям контрактов Департамента, типовым техническим заданиям, разрабатывает проекты контрактов на основе типовых контрактов;
6) осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона № 44-ФЗ;
7) информирует в случае отказа Департамента в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
8) организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ;
9) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
4.2. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, работники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Законом № 44-ФЗ, в том числе:
1) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом № 44-ФЗ, к своей работе экспертов, экспертные организации.
4.3. При централизации закупок в соответствии со статьей 26 Закона № 44-ФЗ контрактная служба осуществляет функции и полномочия, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Положения и не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

V. Ответственность работников контрактной службы

5.1. Руководитель контрактной службы несет персональную ответственность за деятельность контрактной службы.
5.2. Работники контрактной службы несут персональную ответственность за ввод данных в Единую автоматизированную информационную систему торгов города Москвы (ЕАИСТ), а также в единую информационную систему, на официальный сайт, региональную информационную систему, на электронных торговых площадках.
5.3. Работники контрактной службы, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, а также норм настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Заключительные положения

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется приказом Департамента.





Приложение 1
к Положению
о контрактной службе
Департамента средств массовой
информации и рекламы города Москвы

ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ

1. Контрактная служба имеет следующую структуру.
1.1. Руководитель контрактной службы - первый заместитель либо заместитель руководителя Департамента.
1.2. Сотрудники профильных подразделений - работники контрактной службы (далее - сотрудники профильных подразделений):
сотрудники управлений и иных структурных подразделений Департамента, не входящих в состав управлений, назначенные работниками контрактной службы, в сферу ведения которых относится организация поставки соответствующих видов товаров, выполнения соответствующих видов работ, оказания соответствующих видов услуг для выполнения возложенных на Департамент функций (далее - профильные подразделения):
- Управления печати;
- Управления электронных СМИ;
- Управления праздничного оформления;
- Управления городской рекламы;
- Управления службы "одного окна"
- отдела международного и регионального сотрудничества;
- сектора информации;
- сектора материально-технического обеспечения Финансово-экономического управления.
1.3. Сотрудники сектора торгов Финансово-экономического управления.
1.4. Сотрудники Финансово-экономического управления (кроме сектора торгов и сектора материально-технического обеспечения).
1.5. Начальник Организационно-правового управления.
1.6. Сотрудники сектора договоров Организационно-правового управления.
2. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:
2.1. Сотрудники профильных подразделений:
2.1.1. Разрабатывают и направляют в Финансово-экономическое управление предложения в план закупок, в том числе предложения по внесению соответствующих изменений (с 01.01.2015).
2.1.2. Обеспечивают подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок (с 01.01.2015).
2.1.3. Разрабатывают и направляют в Финансово-экономическое управление предложения в план-график, в том числе предложения по внесению соответствующих изменений.
2.1.4. Определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика (с 01.01.2015).
2.1.5. Представляют предложения при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.1.6. Участвуют в уточнении цены контракта и ее обоснования в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе.
2.1.7. Участвуют в уточнении цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2.1.8. Участвуют в подготовке описания объекта закупки в документации о закупке (технического задания).
2.1.9. Участвуют в обеспечении согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
2.1.10. Обосновывают в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта.
2.1.11. Организуют в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд.
2.1.12. Участвуют в утверждении требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Департамента.
2.1.13. Во взаимодействии с Организационно-правовым управлением обеспечивают направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Законом № 44-ФЗ случаях в Главное контрольное управление города Москвы.
2.1.14. Организуют заключение контрактов.
2.1.15. Инициируют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Департамента от исполнения контракта.
2.1.16. Взаимодействуют с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта; во взаимодействии с Организационно-правовым управлением применяют меры ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), в том числе направляют требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершают иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, участвуют в подготовке материалов для осуществления претензионно-исковой работы.
2.1.17. Участвуют в разработке проектов контрактов, типовых контрактов Департамента, типовых технических заданий, типовых условий контрактов Департамента.
2.1.18. Взаимодействуют с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) при проверке банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона № 44-ФЗ, направляют поступившие в качестве обеспечения исполнения контрактов банковские гарантии в Организационно-правовое управление для проверки на соответствие требованиям Закона № 44-ФЗ.
2.1.19. В случае отказа Департамента в принятии банковской гарантии при предоставлении соответствующей информации Организационно-правовым управлением информируют об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
2.1.20. Инициируют осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, путем направления требования в соответствующий банк об уплате сумм по банковской гарантии. Проект указанного требования согласовывается с Организационно-правовым управлением.
2.1.21. Осуществляют подготовку, согласование с Организационно-правовым управлением, Финансово-экономическим управлением и иными структурными подразделениями (при необходимости) и направление на имя руководителя контрактной службы заявки на осуществление закупки с приложением комплекта документов на осуществление закупки (далее - комплект документов) в соответствии с п. 3.1 приложения 2 к Положению.
После согласования заявки на осуществление закупки руководителем контрактной службы сотрудник профильного подразделения представляет комплект документов на утверждение руководителю Департамента.
После утверждения руководителем Департамента комплекта документов сотрудник профильного подразделения осуществляет ввод данных о закупке в Единую автоматизированную систему контрактов и торгов города Москвы (далее - ЕАИСТ) и последующее формирование документации о закупке с использованием утвержденного комплекта документов.
2.1.22. Обеспечивают согласование с Организационно-правовым управлением, Финансово-экономическим управлением, руководителем контрактной службы и последующее утверждение руководителем Департамента либо лицом, официально замещающим руководителя Департамента, документации о закупке на бумажном носителе, сформированной средствами ЕАИСТ в соответствии с п. 2.1.21 настоящего Порядка.
После утверждения документации о закупке на бумажном носителе, сформированной средствами ЕАИСТ, сотрудник профильного подразделения осуществляет подписание документации о закупке электронной подписью в ЕАИСТ.
2.1.23. Публикуют при необходимости по решению руководителя Департамента извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещают это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Законом № 44-ФЗ размещением.
2.1.24. Подготавливают в части своей компетенции и согласовывают с Организационно-правовым управлением, Финансово-экономическим управлением (в части их компетенции), направляют в сектор торгов Финансово-экономического управления разъяснения положений документации о закупке. Обеспечивают направление разъяснений участнику закупки, кроме аукциона в электронной форме, в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса.
2.1.25. Предоставляют совместно с сектором торгов Финансово-экономического управления возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке.
2.1.26. Участвуют в проверке участников закупок, заявок участников закупок на соответствие требованиям, установленным Законом № 44-ФЗ, документацией о закупке.
2.1.27. Обеспечивают согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
2.1.28. Организуют в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляют подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивают отмену закупки.
2.1.29. Обеспечивают приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
2.1.30. Организуют проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, определяют необходимость привлечения экспертов, экспертных организаций в случаях, если обязательность их привлечения не установлена Законом № 44-ФЗ, и участвуют в привлечении экспертов, экспертных организаций.
2.1.31. В случае необходимости обеспечивают создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта, принимают участие в работе приемочной комиссии.
2.1.32. Подготавливают документ о приемке результатов как отдельного этапа исполнения контракта, так и в целом поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
2.1.33. Инициируют возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов, путем направления соответствующего уведомления в Финансово-экономическое управление.
2.1.34. При необходимости участвуют в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Департамента, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в суде.
2.2. Сотрудники сектора торгов Финансово-экономического управления:
2.2.1. На основании предложений профильных подразделений формируют план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте, в региональной информационной системе план-график и внесенные в него изменения.
2.2.2. Организуют утверждение плана-графика.
2.2.3. Согласовывают выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.2.4. Осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок.
2.2.5. При необходимости обеспечивают привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
2.2.6. Осуществляют контроль за предоставлением учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в случаях, установленных Законом № 44-ФЗ.
2.2.7. Осуществляют контроль за осуществлением закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, установления требований о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, а также принимают меры по обеспечению соблюдения требований Закона № 44-ФЗ в части объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.2.8. Осуществляют согласование комплектов документов на осуществление закупок, сформированных на бумажном носителе документаций о закупках, изменений в документации о закупках, решений об осуществлении закупок.
2.2.9. Размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, изменения в документацию о закупках.
2.2.10. Обеспечивают сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
2.2.11. Обеспечивают возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке.
2.1.12. Осуществляют подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок, и размещение их в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте.
2.2.13. Обеспечивают осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
2.2.14. Обеспечивают проверку участников закупок на соответствие требованиям, установленным Законом № 44-ФЗ, в части отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки, а также обобщают замечания профильных подразделений, Организационно-правового управления по рассмотрению заявок участников закупок.
2.2.15. Обеспечивают хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
2.2.16. Составляют и размещают в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.2.17. Согласовывают подготовленные профильными подразделениями разъяснения документации о закупках. Размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте согласованные в Департаменте разъяснения документации о закупках.
2.2.18. При необходимости участвуют в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Департамента в сфере закупок, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в органах контроля, указанных в Законе № 44-ФЗ.
2.3. Сотрудники финансово-экономического управления (кроме сектора торгов и сектора материально-технического обеспечения):
2.3.1. На основании предложений профильных подразделений разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок.
2.3.2. Размещают планы закупок, изменения в планы закупок в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте, а также по решению руководителя Департамента опубликовывают в любых печатных изданиях в соответствии с частью 10 статьи 17 Закона № 44-ФЗ (с 01.01.2015).
2.3.3. Организуют утверждение плана закупок (с 01.01.2015).
2.3.4. Организуют оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
2.3.5. При необходимости принимают участие в согласовании требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Департамента.
2.4. Начальник Организационно-правового управления:
2.4.1. Обеспечивает координацию ведения претензионно-исковой работы в Департаменте.
2.4.2. Обеспечивает проверку Организационно-правовым управлением банковских гарантий, предоставляемых участниками закупок в качестве обеспечения заявок, обеспечения исполнения контрактов, предоставляет информацию о результатах такой проверки сотрудникам профильных подразделений - работникам контрактной службы.
2.4.3. Обеспечивает проверку Организационно-правовым управлением заявок участников закупок на соответствие требованиям Закона № 44-ФЗ, документаций о закупках.
2.4.4. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Департамента в сфере закупок, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в суде.
2.4.5. Обеспечивает разработку типовых контрактов Департамента, типовых условий контрактов Департамента.
2.4.6. Обеспечивает рассмотрение Организационно-правовым управлением материалов, подготовленных сотрудниками профильных подразделений - работниками контрактной службы, для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Департамента от исполнения контракта.
2.4.7. Обеспечивает подготовку Организационно-правовым управлением в части его компетенции и направление в сектор торгов Финансово-экономического управления разъяснений документации о закупках, а также рассмотрение Организационно-правовым управлением в части его компетенции разъяснений документации о закупках, подготовленных профильными подразделениями.
2.4.8. Обеспечивает представление интересов Департамента в контрольных органах при рассмотрении вопросов о включении поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в реестр недобросовестных поставщиков.
2.5. Сотрудники сектора договоров Организационно-правового управления:
2.5.1. Осуществляют работу в информационных системах по внесению сведений о заключении, изменении, исполнении (расторжении) контрактов, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещению отчетов, содержащих информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, о проверке банковских гарантий.
2.5.2. Осуществляют подготовку отчета, содержащего информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении или о расторжении контракта.
2.5.3. Осуществляют разработку типовых контрактов Департамента, типовых условий контрактов Департамента.
2.5.4. Осуществляют проверку Организационно-правовым управлением банковских гарантий, предоставляемых участниками закупок в качестве обеспечения заявок, обеспечения исполнения контрактов, предоставляют информацию о результатах такой проверки сотрудникам профильных подразделений - работникам контрактной службы.
2.5.5. Рассматривают материалы, подготовленные сотрудниками профильных подразделений - работниками контрактной службы, для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Департамента от исполнения контракта.
2.5.6. Осуществляют иные функции по поручению начальника Организационно-правового управления.





Приложение 2
к Положению
о контрактной службе
Департамента средств массовой
информации и рекламы города Москвы

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ СО СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ДЕПАРТАМЕНТА

1. Общие положения

1.1. Контрактная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента, а именно с:
- Финансово-экономическим управлением;
- Организационно-правовым управлением;
- профильными подразделениями.
1.2. Во взаимодействии с Финансово-экономическим управлением контрактная служба выполняет следующие функции:
- планирование закупок;
- обоснование начальной цены контракта;
- рассмотрение заявок участников закупок на соответствие требованиям Закона № 44-ФЗ, документации о закупке;
- заключение и изменение контракта;
- приемка товара, работ, услуг по контракту;
- организация оплаты контракта.
1.3. Во взаимодействии с Организационно-правовым управлением контрактная служба выполняет следующие функции:
- рассмотрение заявок участников закупок на соответствие требованиям Закона № 44-ФЗ, документации о закупке;
- приемка товара, работ, услуг по контракту;
- рассмотрение банковских гарантий;
- заключение и изменение контракта;
- претензионно-исковая работа по контракту;
- рассмотрение жалоб в контролирующих органах.
1.4. Во взаимодействии с профильными подразделениями контрактная служба выполняет следующие функции:
- планирование закупок;
- обоснование закупок;
- обоснование начальной цены контракта;
- общественное обсуждение закупок;
- рассмотрение заявок участников закупок на соответствие требованиям Закона № 44-ФЗ, документации о закупке - в части технического задания;
- привлечение экспертов, экспертных организаций для проверки результатов исполнения контракта;
- приемка товара, работ, услуг по контракту;
- претензионно-исковая работа по контракту;
- направление сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
1.5. Остальные функции контрактная служба выполняет самостоятельно, в том числе:
- организация работы комиссий по осуществлению закупок;
- обеспечение привлечения специализированных организаций для выполнения функций в рамках Закона № 44-ФЗ;
- работа в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте, в региональной информационной системе, в ЕАИСТ.

2. Порядок взаимодействия при планировании

2.1. Профильное подразделение до 1 декабря текущего года представляет в сектор торгов Финансово-экономического управления заявку о включении закупок в план-график на следующий финансовый год. Заявка подписывается руководителем профильного подразделения и согласовывается сотрудником данного профильного подразделения - работником контрактной службы. Заявка должна быть предварительно согласована с Финансово-экономическим управлением.
2.2. В срок до 20 декабря текущего года сектор торгов Финансово-экономического управления формирует план-график на следующий календарный год по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, и обеспечивает утверждение плана-графика Департаментом.
2.3. Сектор торгов Финансово-экономического управления размещает план-график в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте, региональной информационной системе не позднее одного календарного месяца после принятия закона города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.4. При необходимости не позднее 5 числа месяца, предшествующего началу соответствующего квартала, в котором планируется закупка, профильное подразделение направляет в сектор торгов Финансово-экономического управления сведения о необходимости внесения изменений в план-график, которые подписываются руководителем профильного подразделения и согласовываются сотрудником данного профильного подразделения - работником контрактной службы.
2.5. Не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу соответствующего квартала, в случае изменения потребностей в продукции сектор торгов Финансово-экономического управления вносит изменения в план-график и обеспечивает утверждение указанных изменений Департаментом.
2.6. Внесение изменений после начала очередного квартала в утвержденный план-график допускается в случаях, установленных нормативными правовыми актами города Москвы.
2.7. В случае внесения изменений в план-график такие изменения размещаются сектором торгов Финансово-экономического управления в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте, региональной информационной системе не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.
2.8. Указанный в настоящем разделе порядок взаимодействия при планировании действует до 01.01.2015.

3. Порядок взаимодействия при определении поставщика
(исполнителя, подрядчика)

3.1. В целях подготовки к проведению процедуры определения поставщика (исполнителя, подрядчика) сотрудники профильного подразделения - работники контрактной службы подготавливают комплект документов:
3.1.1. Заявку на осуществление закупки (предложение по осуществлению закупки в соответствии с утвержденным Планом-графиком). Заявка визируется сотрудником профильного подразделения - работником контрактной службы и подписывается руководителем профильного подразделения либо лицом, его замещающим.
3.1.2. К заявке на осуществление закупки прилагаются следующие документы:
- описание объекта закупки в виде технического задания, разработанного профильным подразделением, подписанного руководителем профильного подразделения;
- проект государственного контракта, разработанный профильным подразделением на основе типового контракта;
- расчет начальной (максимальной) цены контракта (Протокола начальной (максимальной) цены контракта), подписанный руководителем профильного подразделения;
- иные документы, прилагаемые в обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
- порядок оценки заявок;
- проект приказа (решения) Департамента об осуществлении закупки.
3.2. Заявка на осуществление закупки с приложением документов (п. 3.1) представляется для согласования в Организационно-правовое управление, Финансово-экономическое управление и в случае необходимости иные профильные структурные подразделения в срок:
при осуществлении закупки путем проведения конкурса - не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до даты заключения контракта;
при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме (до 3000,0 тыс. руб.) - не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до даты заключения контракта;
при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме (свыше 3000,0 тыс. руб.) - не позднее чем за 70 (семьдесят) дней до даты заключения контракта;
при проведении запроса котировок (до 250,0 тыс. руб.) - не позднее чем за 40 (сорок) дней до даты заключения контракта;
при проведении запроса котировок (свыше 250,0 тыс. рублей) - не позднее чем за 50 (пятьдесят) дней до даты заключения контракта;
при проведении запроса предложений - не позднее чем за 50 (пятьдесят) дней до даты заключения контракта.
В случае если в ходе согласования получены замечания по документам, они устраняются профильным структурным подразделением в срок:
- не требующие существенной проработки - в течение 1 (одного) рабочего дня;
- с необходимостью проработки - не более 3 (трех) рабочих дней.
3.3. Организационно-правовое управление в пределах своих полномочий рассматривает и согласовывает:
- в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления - комплект документов для осуществления закупки в составе заявки, подготовленной в соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка;
- в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления - проект приказа (решения) Департамента о внесении изменений в документацию о закупке, извещение о проведении процедуры закупки, об отказе от проведения процедуры закупки, извещение о проведении которой размещено в единой информационной системе (на официальном сайте, в региональной информационной системе);
- в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления - проект разъяснений конкурсной документации и документации об аукционе в электронной форме (при необходимости);
- в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления - проект контракта, подготовленный для направления участнику осуществления закупки, с которым по итогам закупки заключается контракт.
3.4. Финансово-экономическое управление в пределах своих полномочий рассматривает и согласовывает:
- в течение 5 (пяти) рабочих дней в каждом структурном подразделении Финансово-экономического управления с момента поступления - комплект документов для осуществления закупки в составе заявки, подготовленной в соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка;
- в течение 2 (двух) рабочих дней в каждом структурном подразделении Финансово-экономического управления с момента поступления - проект приказа (решения) Департамента о внесении изменений в документацию о закупке, извещение о проведении процедуры закупки, об отказе от проведения процедуры закупки, извещение о проведении которой размещено в единой информационной системе (на официальном сайте, в региональной информационной системе);
- в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления - проект разъяснений конкурсной документации и документации об аукционе в электронной форме (при необходимости);
- в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления - проект контракта, подготовленный для направления участнику осуществления закупки, с которым по итогам закупки заключается контракт.

4. Порядок взаимодействия при заключении
и исполнении контракта

4.1. Работник контрактной службы, являющийся сотрудником профильного подразделения:
4.1.1. В течение 1 (одного) рабочего дня после завершения процедуры закупки подготавливает соответствующий проект контракта и направляет его на бумажном носителе и в электронном виде через систему электронного документооборота для согласования в Организационно-правовое управление, Финансово-экономическое управление.
В случае если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся и в соответствии с Законом № 44-ФЗ требуется согласование с Главным контрольным управлением города Москвы заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), профильное подразделение готовит необходимые материалы для направления в Главное контрольное управление города Москвы, а Организационно-правовое управление согласовывает указанные материалы.
Срок направления Департаментом материалов в Главное контрольное управление города Москвы должен составлять не позднее 10 дней с даты размещения в единой информационной системе либо на официальном сайте соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.
4.1.2. После получения всех необходимых согласований, но не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе обеспечивает направление всех экземпляров проекта контракта, а также одного экземпляра протокола победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, заказным письмом с уведомлением о вручении либо представителю победителя конкурса (участника конкурса) на руки под расписку либо любым иным способом с подтверждением получения победителем конкурса (участником конкурса) проекта контракта, в том числе с использованием факсимильной связи, электронной почты.
4.1.3. После получения всех необходимых согласований, но не позднее 5 (пяти) дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов аукциона в электронной форме передает проект контракта в сектор договоров Организационно-правового управления для направления его в форме электронного документа победителю аукциона в электронной форме либо иному участнику закупки, с которым заключается контракт, посредством электронной торговой площадки.
4.1.4. После направления сектором договоров Организационно-правового управления проекта контракта победителю аукциона (иному участнику закупки) в электронной форме посредством электронной торговой площадки направляет победителю аукциона или иному участнику закупки, с которым заключается контракт, 2 (два) экземпляра проекта контракта на бумажном носителе для подписания.
4.1.5. После получения всех необходимых согласований, но не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок обеспечивает передачу всех экземпляров проекта контракта, а также одного экземпляра протокола победителю запроса котировок или иному участнику запроса котировок, с которым заключается контракт.
4.1.6. После получения всех необходимых согласований, но не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня подписания итогового протокола запроса предложений обеспечивает передачу всех экземпляров проекта контракта победителю запроса предложений.
4.2. В случае поступления от победителя определения поставщика (исполнителя, подрядчика), иного участника закупки, с которым заключается контракт, протокола разногласий данный протокол подлежит совместному рассмотрению работником контрактной службы - сотрудником профильного структурного подразделения, Организационно-правовым управлением, Финансово-экономическим управлением (при необходимости).
В случае заключения контракта по итогам проведения аукциона в электронной форме протокол разногласий поступает через электронную торговую площадку. Сектор договоров Организационно-правового управления передает протокол разногласий в профильное подразделение для рассмотрения.
Срок рассмотрения протокола разногласий составляет не более 3 рабочих дней с момента его поступления в Департамент посредством электронной торговой площадки.
В случае если по итогам рассмотрения протокола разногласий принято решение учесть замечания победителя (иного участника закупки), работник контрактной службы - сотрудник профильного подразделения оформляет проект контракта с учетом замечаний и передает его в сектор договоров Организационно-правового управления для повторного направления победителю (иному участнику закупки) посредством электронной торговой площадки.
В случае если по итогам рассмотрения протокола разногласий замечания не могут быть учтены, работник контрактной службы - сотрудник профильного подразделения оформляет совместно с сектором договоров Организационно-правового управления документ с причинами отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания и представляет данный документ в сектор договоров Организационно-правового управления для направления победителю (иному участнику закупки) посредством электронной торговой площадки.
4.3. Работник контрактной службы, являющийся сотрудником профильного структурного подразделения:
4.3.1. Получает от участника закупки, с которым заключается контракт, подписанный со стороны соответствующего участника контракт и направляет его на подпись руководителю Департамента или иному лицу, уполномоченному подписывать соответствующие контракты от имени Департамента.
В случае если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся и в соответствии с Законом № 44-ФЗ требуется согласование с Главным контрольным управлением города Москвы заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), контракт заключается после получения Департаментом согласования Главного контрольного управления города Москвы.
По итогам аукциона в электронной форме контракт заключается в электронной форме в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ, и дополнительно может быть оформлен в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе, по одному для каждой из сторон.
4.3.2. В случае если документацией о закупке предусмотрено обеспечение исполнения контракта, обеспечивает совместно с Организационно-правовым управлением (в части банковских гарантий) и Финансово-экономическим управлением (в части внесения денежных средств на счет Департамента) проверку документов, представленных участником закупки в обеспечение исполнения контракта, а также поступления денежных средств на счет Департамента.
Контракт представляется на подпись руководителю Департамента или иному лицу, уполномоченному подписывать соответствующие контракты от имени Департамента, только после проверки обеспечения исполнения контракта.
4.3.3. Передает все оригинальные экземпляры контракта, подписанные руководителем Департамента или иным лицом, уполномоченным подписывать соответствующие контракты от имени Департамента, в сектор договоров Организационно-правового управления в день подписания контракта.
4.4. Сектор договоров Организационно-правового управления:
4.4.1. Ведет журналы регистрации контрактов, заключенных по итогам закупок, а также дополнительных соглашений к указанным контрактам.
4.4.2. Осуществляет направление проекта контракта, представленного работником контрактной службы в соответствии с п. 4.1.3, заключаемого по итогам аукциона в электронной форме, участнику закупки, с которым заключается контракт, в срок, установленный Законом № 44-ФЗ.
4.4.3. В течение 3 (трех) рабочих дней после заключения, изменения, исполнения (расторжения) контракта осуществляет направление сведений о контрактах, их изменении, исполнении или расторжении в реестр контрактов после получения соответствующих контрактов, дополнительных соглашений, актов сдачи-приемки работ, услуг, приемки-передачи товаров от соответствующих структурных подразделений Департамента.
4.4.4. В течение 7 (семи) рабочих дней после исполнения контракта (отдельного этапа контракта), расторжения контракта осуществляет размещение в единой информационной системе (на официальном сайте, в региональной информационной системе) отчетов, содержащих информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, после получения соответствующих отчетов от профильных подразделений.
4.4.5. В течение 1 рабочего дня после включения сведений о контракте, его изменении, исполнении или расторжении в реестр контрактов передает оригинал экземпляра контракта, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении контракта, предназначенных для поставщика (исполнителя, подрядчика), профильному подразделению под расписку о получении соответствующего документа.
4.4.6. В течение 1 рабочего дня после включения сведений о контракте, его изменении, исполнении или расторжении в реестр контрактов передает оригинал экземпляра контракта, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении контракта, предназначенных для Департамента, в Финансово-экономическое управление под расписку о получении соответствующего документа.
4.4.7. В течение 1 рабочего дня после заключения контракта (договора) в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, а также получения от профильного структурного подразделения дополнительного соглашения, соглашения о расторжении к такому контракту (договору) вносит сведения о нем в журнал регистрации и передает оригинал экземпляра контракта, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении, предназначенных для поставщика (исполнителя, подрядчика), профильному структурному подразделению под расписку о получении соответствующего документа и оригинал экземпляра контракта, дополнительного соглашения, соглашения о расторжении, предназначенных для Департамента, Финансово-экономическому управлению под расписку о получении соответствующего документа.
4.5. Работник контрактной службы, являющийся сотрудником профильного подразделения:
4.5.1. В срок не позднее 3 (трех) рабочих дней после получения экземпляра контракта (договора) поставщика (исполнителя, подрядчика) от сектора договоров Организационно-правового управления передает его соответствующему поставщику (исполнителю, подрядчику).
4.5.2. В случае необходимости внесения изменений в контракт совместно с профильным подразделением готовит проект соответствующего дополнительного соглашения к контракту, согласует его с Организационно-правовым управлением, Финансово-экономическим управлением и обеспечивает его подписание.
4.5.3. Совместно с профильным структурным подразделением, Организационно-правовым управлением, Финансово-экономическим управлением обеспечивает приемку товаров, работ, услуг, а также проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
4.5.4. В случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляет документ о приемке.
4.5.5. Осуществляет подготовку и направление в Финансово-экономическое управление соответствующих документов для организации оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
4.5.6. Совместно с Организационно-правовым управлением в ходе исполнения контракта осуществляет взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
4.6. Отдел финансовых расчетов Финансово-экономического управления представляет в сектор договоров Организационно-правового управления копии актов сдачи-приемки работ (услуг), приема-передачи товаров, платежных поручений по оплате контрактов, штрафных санкций по контрактам в сканированном виде по контрактам, а также договорам, заключенным на Портале поставщиков:
а) актов - в течение 1 рабочего дня после подписания акта;
б) платежных поручений с отметкой казначейства о списании денежных средств - в течение 1 рабочего дня после даты списания денежных средств.
4.7. Профильное подразделение представляет в сектор договоров Организационно-правового управления:
а) копии экспертных заключений по итогам экспертизы результатов исполнения контракта (этапа контракта) в сканированном виде либо на бумажном носителе - в течение 1 рабочего дня после подписания экспертного заключения либо представления экспертного заключения в Департамент;
б) копии претензий, направленных поставщику (исполнителю, подрядчику), - в течение 1 рабочего дня после направления претензии.


------------------------------------------------------------------